东南沿海的渝池湾是洋人来往通商的海关，洋人入关都要携带入关文牒，入关后再到海关经办处做好备案，所做的贸易，地址，长期短期，往返时间等都要一一记录清楚。
推及缘由，当年李丞婧一统中南后，安德诺遣使者来见李丞婧，希望她可以开放东南沿海四个城市为通商口岸，增加贸易往来，促进彼此经济发展。
李丞婧留下使者，随后召集众将商议此事。大部分将领都斥责安德诺贪得无厌，盟约既已签订，岂有更改之理。而且非我族类 其心必异，倘若洋人以通商为由，伺机偷运士兵军火入境，日后会将沿海逐步鲸吞蚕食，故纷纷请求李丞婧拒绝安德诺的请求。
在一片反对声中，王司令站了起来，力排众议，希望李丞婧答应此事。王司令提出旧式的保守统治已不适合时局的发展，固步自封只会让自己的目光变得更加短浅，与外邦互通有无，有利于发展经济，了解世界的格局，其根本有利于日后的统一大业。
安德诺的野心当然也不可不防，所以要将条约拟定完整，同时加强沿海的水师布防，若安德诺真有异动，也能防范于未然。
这话正中李丞婧下怀，几经讨论，她决定同意安德诺的请求，但条约得由自己来定，经过协商后，李丞婧拟定条约：一，可以开放通商口岸，但往来必须要在海关处登记清楚。二，不能私运毒品和军火。三，海军不对友邦实行监督，但有权盘查登记情况是否属实。四，友邦来沿海需要服从东南的一切法律条规，但享有外交保护权......
一系列条款写好后，使者拍电报传给安德诺过目，所有条款安德诺全盘接受，只要求再加一条，“允许他们租地开办民生工厂。”
李丞婧同意办厂，但要建立在公平的基础上，不能强占土地，影响民生。
双方达成共识后重新签订了盟约，李丞婧在渝池湾成立了海关经办处，负责协调管理海关一切事务。
三个月后，洋铺洋工厂如火如荼地开办了起来。
又半年后，沿海市场呈一片新兴繁荣景象，吸引了很多企业家，包括况千业，邹宝义等都来考察，很多企业家最终和洋人达成合作，将洋人的贸易，工厂引进到各个城市，从而促进整个中南的经济发展。就连西南北方的企业家也在想方设法，通过各种渠道开办起洋人的工厂。
中外报纸再次称赞称赞李丞婧，夸她不但是个伟大的军事家，还是有远见的政治家，经济学家......
?然而不久前，海关经办处门口聚集了一大批群众，吵着要经办处给个说法。李丞婧最注重民生民意，倘有官员对百姓之怨不理会者，一经证实，最轻也是革职查办。
经办处韦处长自问还算恪尽职守，不知为何会惹来这么大的民怨。为了尽快弄清事情原委，韦处长让他们商量出一个代表把事情讲清楚。
了解后这才知道他们都是来自沿海四城，之中有商人也有平民，聚集在此都是控告洋人为了开办工厂强占土地，强行收购商铺，为了居住还强占民所等。
洋人这两年来都相安无事，为什么突然会有这等欺行霸市的行为？他们的来往所有信息都要在经办处报备，自己为何半点不知情？
眼下最重要的是先平息众怒，韦处长让他们先行离去，承诺一周之内会给他们一个满意的交代。
群众散去后，韦处长开始追查经办处记录和海关来往登记报告，发现这半年来洋人入关的数量大量增加，更吃惊的是大批应该在规定时间返回的洋人只有书面登记，海关处却没有备案。
两边数据对不上，韦处长彻查此事，结果查出原来有海关内部官员为洋人所收买，徇私舞弊，替他们伪造记录，蒙混过关。根据两边的数据一比对，滞留的洋人数目居然达万人。
韦处长整理好名单，迅速上报到东南水军华司令处。
华司令震骇，在自己的治下出了这等纰漏，要是让总司令知道，官位难保，更恐有性命之攸，火速传令各地按照名单勒令催促洋人出境。
不料，华司令的行动遭到了洋人的无礼抵抗，那些洋人居然大部分枪械在手，现场作乱，士兵死伤多名。华司令调来大军镇压洋人的暴乱，把带头闹事杀人的三十名洋人全都逮捕入狱。
事情演变到这一步，华司令不得不上报李丞婧。
李丞婧闻言大怒，理清缘由后，即刻发电质问安德诺为何做这等不义之举。
安德诺称人员滞留是商业需求，配备武器也只是工厂日常工作所需。反而倒打一耙，指责李丞婧不该坐稳江山后如此苛对盟友，全然忘记当初他是如何替李丞婧稳定后方，让她得以全力对付尹军。
又提起当年李麒玉本欲割让沿海四城，结果非但盟约不成，反而让他的兄长死在宁州，李丞婧至今都没有交出元凶。
李丞婧怒气更盛，谴责安德诺即便有什么理由也要提前会晤，双方修订条款，可他居然收买她的官员，暗中行动，蓄意挑起战争。
结盟之事本就是彼一时彼一时，他只提相助之功，而他初掌内阁之时，形势不稳，自己助他稳定局势又为何只字不提？这几年来她始终遵守盟约，各项支助丝毫不减，没想到竟换来他的狼子野心。
说得光面堂皇，他若真在乎安德朗之死，何以在安德朗过世之后不先追究死因，反而匆匆入内阁竞选......
李丞婧怀疑滞留的洋人实际上是安德诺暗派的士兵，目的就是逐步安插兵力，最后并吞沿海。但李丞婧当前要务是等待时机，率军北伐，若要率军北伐，后方必须要稳定，所以她只能制约安德诺，不能率先弃约。
李丞婧向安德诺发出最后通牒，她会释放关押人员，之前所造成的恶劣后果也都既往不咎，但若再有不肯出关，恣意闹事者，格杀勿论。致电华司放人，并在十日内遣送滞留洋人出关，再遇反抗者，就地枪决。
安德诺的计划就这样被识破，愤愤难平，可是他目前不具备和李丞婧正面冲突的实力，而且是他罔顾盟约在先，此事万一被李丞婧捅到国际上，他会遭到政敌的攻击，权衡利弊得失，他只得下令将自己暗中派遣的士兵全部召回。
此事一过，李丞婧派人到东南严查整个海关官员，将与外邦有牵扯者一一查出，押解到闻琼论罪。
最后查出有牵连的大小官员近五十名，李丞婧将直接贪污并且做假记录的官员全部处死，其余贪污官员全部革职，情节严重者，下狱处置。
华司令，韦处长皆有失察之罪，然而查出来他们确实与此事无关，事发之后也立即采取措施，姑且降级留用，李丞婧又增加两万兵马布防海关，再设立沿海巡视官暗中监督洋人。
宋九爵的寿帖在寿宴前七日送到李丞婧手中，这次众人倒是一致赞成李丞婧应该前去，李丞婧便让龙副官择选寿礼。
到了出发前两天，龙副官将选好的寿礼送到书房让李丞婧过目，是龙副官特地命人打造的一尊金佛。
李丞婧点头首肯。
龙副官忽道：“我听说宋九爵还邀请了陈醉。”
“我知道。”李丞婧淡淡地说。
“总司令，这是个千载难逢的好时机呀。”李丞婧并不打断，龙副官继续说道：“安德诺的野心昭然若揭，下官担心日后我军北伐之时他会趁机出兵东南，到时候我们就要腹背受敌。
萧帮在陈醉的带领下已是江湖第一大帮派，陈醉又组建军队，操练精兵，其势力不可小觑，总司令此去昌陵若是能说服陈醉相助，一统天下就指日可待。”
李丞婧苦笑，“你太小觑陈醉了，他不是只凭感情用事之人，否则当年他与我尚有婚约， 又怎么会杀安德朗，弃婚而逃？如今也不会来助我。”
“即使陈醉不肯出兵相助，总司令也可以折衷说服他借出港口和码头，我军就可以水陆空三军齐发。”
李丞婧摇了摇头，“也难，萧帮从不和军方势力打交道，可见陈醉只想拥兵自保。”
龙副官再劝道：“事关北伐大业，总司令请三思，下官告退。”
以目前的实力，李丞婧有信心战胜任何一方，但两方联手，她只有六成把握。她何尝不明白若得萧帮相助，大事可成。
要她利用陈醉？她太了解陈醉，他是不会去做违背自己原则的事，更加没脸开这个口。
她掏出腰间的手枪，另一支送给了陈醉，不知道现在还在不在......
出发前一天，李丞婧决定让龙副官带着几名士兵化妆成随从和她同去昌陵，其余诸将各司其职。
次日一早出发，刚好也是黄昏到达。（未完待续）