历史上任何一项公约，无一不是打出来的。

康纳主动挑起事端，就是为了让公告具有威慑力，必须要能震慑住海贼，才能换来岛内的稳定。

一个国家想要高速发展，除了国内市场活跃有序，技术水平保持进步之外，还得满足安全、稳定、和平的环境，这是累积产能的前提。如果创造带来的收益无法储存，身家都寄托在不靠谱的海军和恣意妄为的海贼上，发展也就无从谈起。

技术可以慢点研发，资本可以一点点累积，唯独安全必不可少。

最关键的是，这能提升凝聚力和幸福感。海贼世界的人民还没觉醒民族意识，甚至国家观念都有些淡薄，根本没有爱国一说，民众认同感不高，今天可以为王国工作，但只要过的不顺心了，明天就能当海贼。提升凝聚力的好处，就在于此，人们会自发的将国家当成唯一家园，不用过多的引导宣传，工作起来就会卖力很多。

毕竟国家遍地都是，安全的却没几个。

理所当然的幸福感就会变高，可惜脑海中的面板，没有提供数据，不过要是能看见的话，现在一定是笑脸。

海贼世界，最多的祸患自然是海贼，那将海贼拒之岛外是多么难得的壮举啊。

正面击溃海贼部队只是第一步，下一步是维持。

康纳处理手中的文件，慢慢分析起国际局势。长期身居高位，只要不蠢，见识都会一点点成长起来，他作为穿越者优势还有一个，就是领先全世界的政治地理观。

"战役结束后，王国的势力范围得到扩张，触角延伸到岛外二十公里。"

二十公里以内是绝对安全区，事实上在五十公里左右就能发现海贼，不过警告线肯定不会定的这么远，一是打不着，二是目前的实力尚不能支撑如此霸道的行为。

实际上警告线，只有三十公里，考虑了火炮射程和装甲列车的支援速度。

至于这个距离近不近，要看和谁比，现代社会的话，那肯定差的老远，但和海贼世界的其他国家比，就是独一无二的，仅此一家。

"公告，以后要加强为公约。"

公告是单方面的强调，公约则是得到了国际承认，效力更高。

为了让公告升级，阿拉巴斯坦需要经受更多的检验。

现代社会，绝大部分国际冲突起因都是"安全"二字。生活在大国的人民很难理解，那些受到他们国家恩惠的弱小邻国，为什么多是一副戒备的态度，里面除了其他国家的影响，其实更重要的是，小国对大国天生就有一种忧虑，担心被吞并，这不是一点好处能改变的，追求安全是一个国家的本能。

康纳正帮助王国向着更安全的目标前进。

战争带来了两个讯息，一个是阿拉巴斯坦有正面击溃四海新人海贼的能力，另一个则告知各大势力，康纳似乎还是有点实力的，不容易控制。

海贼要对付康纳，实力和势力不到七武海级别，想都别想。七武海之上，应该是有可能的，前提是其他势力不插手。

海军和世界政府目前没有和康纳敌对的理由，于情于理都说不过去，康纳明摆着冲海贼去的，这个时候拿他开刀，不是将人往海贼方向推吗？海贼并不团结，不会为同行复仇，如果康纳抱着敌视世界政府的态度加入四皇旗下，到时候世界政府会相当头疼。

真到这一步，那今天对付海贼火炮，明天就能转向海军。

康纳个人实力不是重点，重点的是他能改变区域格局，结束海军科技一家独大的势头，从而影响海军势力范围。最好的方法是将其囚禁，永远控制住，但目前来看，又没有到这一步，康纳还是站在世界政府这一边的。

至少表面上是如此。

"落后一个代差，把十公里的火炮给海军？"

"四皇也要考虑，不说讨好，暂时别交恶吧。"

康纳决定再拿出一部分技术，以满足他们的胃口，为发展谋取时间。

当然，技术肯定是要落后于王国的。这和地球上某个国家做法相似，售卖武器，甚至是技术，但保持技术代差，使自己永远处于领先。

"想不到我也有卖军火的一天！军火，赚钱啊！"

军火是最赚钱的生意之一，也是最好的政治资本。

至于怎么向其他势力解释出口给他们的武器和转让的技术，为什么比不上阿拉巴斯坦，康纳已经想好了理由。

"你们工业不行，技术给你们，你们也造不出来！"

就是这么简单。

工业都是配套的，康纳这么向海军科学部门解释道。

"那为什么卖给我们的武器，射程才十公里？"电话虫里，科学部门的负责人皱眉问道。

"因为我们工业也不行，产能就这么多，没有多余大炮的再卖给你们！"

简单粗暴的理由，没有半点虚假，王国的产能的确无法满足海军需求。

科学部门的人还能再说些什么呢，难道说：你们干脆就不要什么火炮了，全都卖给海军，我们海军保护你们。说不出口啊，海军什么情况，他们自己还不清楚么，根本没有余力满足康纳的安全需求。

"不过，王国可以和你们合作，来扩大产能！"

"怎么说？"负责人很感兴趣。

"你们需要的是火炮等其他先进武器，但限于工业，有心无力。但你们可以在王国投资，合资建立武器生产基地，王国有更加成熟的工业体系，缺的是物资和资本，这些你们海军反而，我想没有什么势力运输物资会比海军更安全，一去一来，产能上去了，火炮不就有了吗？"康纳提了个建议。

"那你们阿拉巴斯坦在合作中能获得什么好处？"

负责人不是小孩子，不会天真的认为王国全心向着世界政府，帮助海军会毫无需求，但他的眼界，没能看到王国从中可以得到的利益。

"王国获得了工业累积，还有大量就业岗位...最重要的是，我们得到了世界政府的友谊！"

一番话，冠冕堂皇。

康纳才不会说，工厂越多，他实力越强，也不会说自己准备在物资需求中夹带私货，列出一些关联不多的资源，比如橡胶。

反正你们又不懂，只要不是太明显，还不是我说了算？