文明城市创建工作开始后，市委安排他主管这项工作。他作过很大的努力，但市政府原来分管这项工作的韩守信副市长却总是被动应付，不作为，不积极，他一个人孤掌难鸣，抓不起来，所以一直处于华而不实的开会号召状态，没做什么具体的事情。

这种情况被新来的罗晓明一眼看破，迅速发现，而且在会上直言不讳地揭露了出来。尽管他也被说得非常不堪，脸上无光，但他心里却十分佩服他的眼光和胆量，也完全赞同他提出的这些意见和建议。

所以，罗晓明一说完，陈怀远就让人把话筒传递过来，对着话筒说：“好，大家休息十分钟，十分钟后继续开会.”

说完，他朝罗晓明招招手：“罗市长，你过来。”

罗晓明站起来，朝他走过去。陈怀远不顾陈汉成还阴沉着的脸色，对他说：“陈市长，我们就听取罗副市长的建议，成立一个专门的领导小组。你看这个小组，由哪些人员组成合适？”

陈汉成不看站在他身后的罗晓明，想了想说：“我看也行，你当组长吧，罗晓明任常务副组长，人大和政协各出一人担任副组长，各相关局的局长任组员，包括今天没有到会的教育局，卫生局等。”

“就让罗副市长当组长吧，他年轻有为。”陈怀远轻声说，“有干劲，有魄力。”

陈汉成摇摇头：“他新来，对右江的情况不太了解，还是你当组长为好。”

陈汉成心想，文明城市创建工作，全是棘手的事，让人头疼的事，甚至是得罪人的事，就让罗晓明这个不知天高地厚的小子去抓吧。抓不好，翻船了，最好。抓好了，当然有我市长的功劳。于是，他压低声对陈怀远说：“具体工作都是常务副组长抓的。”

“嗯，好。”陈怀远这才点头，并作着记录。他在日记本上记录好，又请示说：“刚才罗副市长要求各单位先自查自纠，我觉得这个主意很好，但一个月时间太紧，陈市长，你看多少时间合适？”

陈怀远这样说话，陈汉成心里很不高兴。他恨死了罗晓明，陈怀远却还一直说罗晓明的好话，他真想否决自查自纠这件事。但想想，觉得反对的理由不足，只得拍板说：“那就两个月吧。但自查自纠和检查评比的标准要尽快制定出来，让各单位参照执行。”

“那组织一次整治马路乱象行动，你看。”陈怀远请示第三件事。

站在他们身后的罗晓明听着，心想这种事领导小组决定就行了，根本用不着请示的。没有这点自主权和决定权，还能做事吗？

陈汉成皱眉沉思。他不能件件同意罗晓明的提议，他要显示自己的权威，也要打压一下罗晓明的嚣张气焰。可是他想来想去，想不出一个合适的理由和说法，只得沉着脸说：“这种事不能操之过急，要考虑得周到些，不能新官上任三把火地乱烧，你明白我的意思吗？”

这话明显是针对罗晓明说的。陈怀远心里一愣，不禁去看身后的罗晓明。他的目光正好与罗晓明的目光撞在一起。罗晓明冲他提嘴角一笑，以示不屑。

陈汉成注意到了他们在交流目光，马上补充说：“呃，我想，这种具体的事，还是由你们领导小组自己决定吧。”

“好的。”陈怀远叫住正要转身走回原位置的罗晓明说，“来来，罗市长，你座这边。”然后对陈汉成右边的几个领导干部说，“你们往那边移一个位置。”

陈怀远不顾陈汉成难看的脸色，把罗晓明安排到陈汉成右边的位置上，才对着话筒说：“大家都坐到原来的位置上，会议继续进行。”

罗晓明的座位变化，让下面的与会者发出一阵嗡嗡的议论声。

“各位领导，同志们，刚才休息期间，我跟陈市长商量了一下，决定成立市文明城市创建工作领导小组，下面我把领导小组名单宣读一下：组长陈怀远，常务副组长罗晓明，副组长胡相久，颜振军，组员闻以明，沙永平，柳百闻，郭开明，张宏飞，李玉娟，徐宝军。领导小组办公室暂时就设在我的办公室里。我顺便通知一下，明天下午两点，在市委第一会议室，召开领导小组第一次工作会议，商量和落实具体的行动计划，请各位准时出席。”

罗晓明冲他点点头，对他立竿见影的行动表示点赞。

“这是第一件事。第二件事，各单位自纠自查的时间为两个月。自纠自查的执行标准，我们会尽快公布在市政府网站上，请大家关心，并下载执行。”陈怀远说完，礼貌性朝胡相久等领导看看，“其它领导同志，还有话要说吗？”

人大副主任胡相久不客气地拿过话筒说：“我来说两句。呃，今天的会议开得非常务实，罗晓明副市长的意见和建议十分中肯，我举双手赞成。文明城市建设是一个螺旋式上升的过程，是一个在认识和实践上不断深化的过程。我们要认真总结实践经验，不断巩固深化文明城市常态化建设成果。要时刻把老百姓的需求作为第一信号，把老百姓的满意作为第一标准，把握新需求、回应新期望，不断深化文明城市建设。”

市政协副主席颜振军也接过话筒说：“同志们，今天的会议开得比前几次好，求真，实务，高效。我也收获不小，甚至还有些激动。所以我希望，这次会议以后，我们要认真贯彻落实会议精神，认识再提高、措施再落实、责任再强化，攻坚克难，奋力拼搏，扎实工作，迅速掀起我市新一轮文明城市建设的热潮，以最佳的工作状态，创造最佳的工作业绩。”

陈怀远翻开日记本，正想念写好的结束语，市长陈汉成心犹不甘，抢过话筒说：“我要最后再说几句。”

陈汉成没想到今天的会议让罗晓明树了形象，出了风头，把自己比了下去。他哪里受得到了这个气？他要挽回这个不良影响，于是，他带着情绪说：“同志们，今天的会议开得很成功，很有成效。但我们也不要被某些人的某些话所左右和影响，产生认识上的误区。”