元月二十日，枢密院内。

官员们脚步匆匆，讨论声此起彼伏，纸片如雪花般在多个屋子内飘荡。

很多人都是胡子拉碴、蓬头垢面，且顶着一个个黑眼圈。

在一处空间足足有二百多平的大厅内。

前方白墙上写着一行大字：如何让百姓像尊重读书人般尊重每一位士兵。

文彦博、韩琦、韩绛、司马光、王安石等人坐在一处长桌前，吐沫横飞，讨论的甚是激烈。

就连河北的种鄂、西北的王韶和折继世也远程参与了进来，每隔几日便会让驿兵寄来一封书信。

本月月底，枢密院必须要给官家上交一份强兵变法之策。

时间紧，任务重。

留给枢密院的时间已经不多了。

与此同时。

百姓们也都围绕官家那一句【如何让百姓像尊重读书人般尊重每一位士兵】，参与讨论起来。

文彦博专门派出一批人，收集整理百姓们的建议和主张，每日都会汇总到枢密院。

……

一座茶馆中。

几个年轻人聊起了朝廷正在征集的强兵之策。

“官家所言：如何让百姓像尊重读书人般尊重每一位士兵。我认为，就是要让士兵们多读书，唯有读够足量的书，方能像本人这般儒雅，然后便不会再粗鲁了！”

“有道理，我大宋如今拥有了如此多的火器，就连我这种只有缚鸡之力的男人拿着火器都能以一敌十，士兵们缺的不是武力，而是知识！”

“两位所言，完全是放屁，若是读书能当兵，怎么不找你们，你们试着扛着一个破甲火箭筒试试，能一口气跑十里吗？你们看看自己，身上有半分男人气吗？”

“三位，我觉得，未来的士兵应该属于，被窝里放屁，能文（闻）能武（捂）类型的。另外，他们需要知晓的知识和咱们科举需要知晓的知识根本不一样，也不需要一样！”

……

片刻后。

一名搜集消息的男子，在小本本上写道：“有书生认为，好士兵应当是，被窝里放屁，能文能武。”

转眼间，到了正月二十九。

枢密使文彦博揉着太阳穴，慢慢放松，他已没前几日那般焦虑了。

这个月，从他耳边响过的，少说也有上万条强兵之策，能用的还是有一些的。

而现在，他要做得便是删减与聚焦，力图用最实用、最简单的策略，解决更多更复杂的问题。

二十九日晚，近子时。

枢密院中，只剩下了文彦博、司马光、王安石与高茂山四人。

明日汇报者，乃是文彦博与高茂山。

之所以，司马光与王安石也在这里。

其一是因为这二人提出了很多好想法，其二是因为此二人尤为擅长熬夜，其三则是二人文笔甚好，让二人撰写强兵之法，最为合适。

这一晚。

没有了喧闹的争吵，也没有新的想法冒出，有的只是对这二十多天讨论成果的总结。

司马光与王安石的政见虽然偶有偏差，但二人对待变法，非常认真，且是倾尽全力。

一直等到天空露出鱼肚白，变法奏疏才算完成。

共计七千多字，文彦博将其命名为：《强兵十八条》。

看似是十八条，其实这十八条里所包含的执行方式包罗万象，并不是在奏疏内能将完全讲清楚的，并且官家也是能够看的出来。

四人将《强兵十八条》定稿后，便各个回家睡觉了。

待午后，将由文彦博和高茂山面呈赵顼。

午后。

赵顼午睡醒来没多久，文彦博和高茂山便甚是兴奋地来到了垂拱殿。

赵顼看二人的面色表情，便知二人对提交出来的策略应该是较为满意的。

文彦博拱手道：“官家，由枢密院主导，朝臣尽皆参与的强兵新策《强兵十八条》已撰写完毕，此新策还结合了民间百姓的想法，历经十余日，终于成稿，请官家过目！”

当即，喜子接过奏疏，呈递到赵顼的面前。

赵顼翻开奏疏，认真地阅读起来。

第一条：建立军事化学堂。

大宋禁军当下的状态，大多都是勇武有余，而智谋不足。朝廷应在军队中建立军事化学堂，倡导士兵们学习一定的知识。

当然，士兵们重点学的并非是四书五经，而是涉及军事谋略、武器制作、军阵演练、埋伏卧底、荒野生存等各领域的知识。

如此一来，士兵们的眼界才能更开阔，做出的贡献也会越多。

第二条：成立多种特殊兵种。

比如：火枪军、火筒军、火袍军、还有擅长打海战的水军等等。

筛选特种人才，集中训练，将其扩散到大宋的不同领域，保证任何地界出现问题，都有特殊兵种迅速出现救援。

第三条：取消文官为正、武官为副的任官方式，文官若要在军队担任正职，至少要有在军营有三年以上的管理经验。

看到这一条，赵顼不由得笑了。

大宋向来都是文官压制武官。

比如枢密使作为武官之首，必须要由文官担任，武官最高只能做到枢密副使。

此法乃是为了防止武官造反。

但对现在大宋而言，没有任何一名武官敢造反，因为大宋的军权已集中在了赵顼的身上。

如此以来，对武官是好事。

赵顼没想到这些文官们竟然连此事都能妥协，这足以说明，大家为了大宋的长足发展都学会谦让了。

第四条：提高士兵待遇，完善晋升途径。

士兵们最大的弱势就是晋升较难，理应对一些擅于发明、擅于搞军事研究的士兵进行优待，让那些优质的士兵在生活上没有后顾之忧。

第五条：设置更多专一类别，令士兵各司其职。

比如，有的士兵擅长战斗，有的士兵擅长基建，还有些士兵擅于运送，那朝廷就必须根据士兵的特点进行分类，以此更好地让士兵们完成彼此的任务。

第六条：适当减员，令三十五岁且未婚的男兵回乡转业，保障其后续生活需求。

三十五岁，其实就算作大龄兵了。

身体和心力都比不上那些二十岁左右的青年，故而这群没有做成将领的士兵，便只能退伍，而在其退伍后，朝廷要对其职业有所安排，避免乱象发生。

……

足足过了小半个时辰。

赵顼终于看完了《强兵十八条》，其长呼一口气，喃喃道：“好，好呀，此十八条甚好，确实是解决了一些问题，不过有些细节还有待商榷……”

当即，赵顼与文彦博、高茂山再次讨论起来。

片刻后。

赵顼讲完了他的一些补充建议，然后问道：“这十八条，可有你们觉得难以执行的？”

文彦博和高茂山互视一眼，然后露出一抹苦笑，几乎同时说道：“第一条。”

“哈哈……”赵顼不由得笑了。

早在仁宗朝期间，在范仲淹的建议下，朝廷便成立了武学，当时朝堂上人人兴奋，觉得大宋的军事实力要暴涨了。

但是哪曾想，武学成立三个月，报名者寥寥，最后只能作罢，将此衙门取消了。

大宋百年来，重文抑武，并不是那么容易改掉的。

不过，赵顼心里非常清楚。

武学对当下的大宋士兵非常重要，乃是军事变革的第一步，这一步是大宋未来的根基，相当重要。

文彦博和高茂山也是当年成立武学的参与者，生怕将学堂办砸了，故而有些信心不足。

赵顼想了想道：“第一条非常重要，朕亲自来办，你们不用担心。”

随后，三人便继续讨论起来。

一直到天色擦黑，文彦博和高茂山才甚是兴奋地离开了垂拱殿。

二月二，龙抬头。

赵顼在最新版的《强兵十八条》上签字盖戳。

自即日起，《强兵十八条》将正式试行。

当下的试行范围为高茂山统管的中央禁军与王韶、折继世统管的西北禁军，待三个月后，河北禁军和南方各路禁军也将会执行此策。

如今，朝廷无论施行任何变法措施，官员和百姓都是甚是赞成。

因为他们知晓，变法真的可以强宋，真的可以富民。

大宋朝廷与民间的声音，空前统一。

王安石、司马光二人在成为中书省的中流砥柱后，中书的办事效率再次提高，这让赵顼甚是满意。

很快。

辽国也听说了大宋的强兵之策。

耶律洪基顿时有些急了，他认为这是大宋准备收复燕云十六州的信号，当即与其他三国的联盟事务也愈加深入起来。

这四国已经准备卯足力气，将所有实力都转化为战力了。

赢了大宋，那将是应有尽有，而若输了，那就是亡国了。

……

二月十二，天色微凉。

赵顼在垂拱殿来回踱步。

在他的指示下，武学重新开启，并在贡院旁设立了军事学院，命名为武学堂，着重招收十五岁以上，二十五岁以下的青年。

武学堂的先生基本都是文武全才，如王韶那般考取过功名，但却成为一名武将的官员。

院长直接由枢密使文彦博担任，副院长则是步兵指挥使高茂山。

在武学堂结业后，便可入伍当兵。

可惜，接连数日，报名者寥寥。

赵顼颇为无奈，他去汴京街头上了解了一番民情，发现许多年轻人对成为军官的热情，一点都不高。

如今，大宋的年轻人们，第一追求仍是科举入仕，第二追求变成了经商。

而他们不喜武学的主要原因，乃是都觉得最多再有两三年，大宋便能收复燕云十六州，甚至灭掉大辽了。

而他们要想以武成就一番事业，至少要学习数年，到那时，也许就没有战事了，学也是白学，可能到最后还是要种地。

另外，学武要比科举受罪多了，风吹雨淋，勤练武术，修路搭桥，还有可能殒命。

赵顼想颠覆这种观念，短时间内肯定不现实。

目前，他首先要做的，是如何提起年轻人对武学的兴趣。

第二日，赵顼突然生出了一个想法，不由得大喜。

当即，他将文彦博与沉括召进了垂拱殿。

文彦博走到殿内，率先开口道：“官家，我大宋当今依旧是崇文崇商不崇武，结果本就在意料之中，臣等正在努力想办法，官家且莫挂怀！”

这次，武学堂招生，乃是赵顼亲自监督，可惜数日下来，报名者不过二十多个人。

文彦博知晓，官家自登基以来，还没有经受过这样的打击，故而连忙出言安慰。

赵顼微微一笑。

“枢密使，朕没有那么脆弱，且朕已经想出了一个策略！”

“真的？”文彦博兴奋地看向赵顼，官家的计策从来都是群臣想不到的妙计。

沉括也好奇地看向赵顼，在他的眼里，官家无所不能。

“朕这两日在汴京街头转了转，了解了一番当下年轻人的想法，大家不愿意入武学堂，很大程度上还是对武学堂有偏见，认为只是修桥修路，行军打仗，闲时耕地，战时为兵。朕要扭转这个想法，让他们明白进入武学堂的趣味与好处，也为更多人普及一下，未来我大宋的士兵应该是什么模样。”

“所以，朕决定，在汴京城内办一场展！”

“展？”文彦博和沉括一脸迷惘，赵顼有时说出的一些新词，朝臣们都无法明白。

赵顼想了想说道：“就是，朕准备选择一个地方，让我们的优秀将领将擅长的兵法韬略展示出来，让我们的士兵进行军阵表演，然后还有兵器演练、火器展览，让更多年轻人看到，军营到底是什么样的，进入武学堂，他们能够学到什么……”

听到这番话，文彦博和沉括才恍然大悟。

沉括惊讶道：“官家是要将咱们的火器展览出去，这……这合适吗？”

“没事，派士兵看护着，围观者也只能看而不能触摸，只要是男孩子，朕就不相信他不喜欢火器！”赵顼笃定地说道。

火器，对任何一个没有见过的百姓，都具有着致命的吸引力。

文彦博思索了一下，道：“官家，臣认为，此计可行，绝对可行，武人们的地位是该被抬起来了！”

“好，接下来就这样干吧，第一批武学堂学员，必须要是最好的，惟有此，后续才能在各个州府开展！”赵顼又补充道。

“臣，遵命！”文彦博和沉括同时拱手。