正午的天空晦暗如同黄昏，细雨濛濛地扬落，让诺大的宫廷在萧瑟中更添几分清冷。

养心殿后的悠长游廊只有皇帝一个人在散着步子，空廓的廊道与四下的静幽令人倍感寂寥。廊外是湿漉的铺砖地面，因年月已久又少人行走而暗带着股青苔色，越是偏僻处越是明显。年代总会残留下许多东西，小如砖上难以抹去的苔痕，大如这个国家中许多不尽如人意之处。

已经快到了正月底了，但远征军还未出，这让民间开始出现了一些质问的声音。朝廷于九月就得到了美洲的败报，当即就下了战备令，可四个多月过去了，北洋那边还推说着尚未做好准备。诚然，大军起行没那么容易，大炮、弹药、军械、粮草、帆装、索具、木桶等等都需要齐备，但朝廷的出兵令颁之前，户部所呈清单上就表明了北洋在长崎的军需库里，各种物资一应俱全。何况在出兵令颁之后，长江与沿海的货船便源源不断地又将各种军需与补给运往长崎。四个月过去了，那里的物资应该堆积成山了吧。

海军的出征不象陆军，需要一大堆辎重兵跟着后面运送给养，只要物资备齐全了，往船上一装便成行。那么，北洋那帮人倒底在磨蹭什么呢？

以大宋的国力，出动一只十七万人的海、陆军打场征战，还用得着这般地艰难，这般地费周章吗？

南洋与美洲总督府创于武宗时代，当时还没有北洋，只有一个名为应天水师的前身。到了睿宗时代才设了北洋总督府，近百年来一直沿用。因为地理的缘故，相对于南洋与美洲总督府，北洋是处于内海，其宗旨主要是维持北疆海域的安宁，在南洋与美洲遇到战事时能给予支援，然后就是平衡一下南洋总督府历史上一枝独大的弊端。

新历一百八十一年，胡光绪被敬宗任命为北洋总督。一百八十七年，敬宗崩，德宗继位，胡长龄领丞相之职，北洋于随后的十几年里二次扩军。到了今日，北洋总督府已远远过了美洲总督府，成为了仅次于南洋的第二大总督府。

朝野中有言，说北洋是胡家军，对胡氏一党四处揽权、专横跋扈怨言颇深。甚至在十年前还生过一起丁丑谋逆，就是为了杀丞相，囚太皇太后，废除外戚胡家势力，结果自然是那些人的失败了。

一股怪风吹来，廊外的几棵低矮的庭树连续摇晃，将枝叶上所积的雨水泼一般地洒落。庭砖都是那种青苔色，虽然因宫人每天的打扫而表面看不到青苔，但那些藓类已经顽固地生长于砖缝间以及砖面上的麻坑小点里，哪怕是只清除一块就要大费功夫，何况是整个宫里不知几千几万块的地砖。

游廊那头传来了空洞的脚步声，出现了王德恩的身影。看到皇帝，王德恩碎步趋上前，禀报道：“皇上，诸大臣们已于东暖阁候驾。”

回到暖阁内，五名内阁大臣起身恭迎。穿着朝服的皇帝在宝座上坐下，抬手示意道：“诸卿坐吧。”

“谢皇上。”

宝座前两侧放着五个锦凳，丞相胡长龄、太尉杨戡、理藩院总院黄国夏、内务院掌院伦以贤和海军枢密使尚思明分别落座。

因半个多月的年假积累了不少的朝务，所以上午便开了整整半日的朝会。朝会之后，赵弘还有些事与几位内阁大臣相商，便让他们前去偏殿领用朝膳，饭后在前来暖阁议事。

五位大臣落座，各自拂了拂朝服的前摆，让它随其自然地从膝前垂落。赵弘在他们脸上扫视一圈，然后面向杨戡道：“上午朝会之上，刘尚书言远征军的军需已然齐备，胡督究竟准备何时开拔？”

刘尚书是指兵部尚书刘坤汉，军需之事归兵部管辖。杨戡是从一品的太尉，官秩仅次于丞相胡长龄，今年五十六岁，身板瘦而硬挺，面目黝黑，给人一股铁锥般的感觉。其早先任职于京师左督军府，后升任为燕京督军府督抚，五年前太尉安道寒致休，便由内阁推举为新的太尉。

听到皇帝问，杨戡偏转了身子，拱手道：“回皇上。枢密院已去函征询胡督此事，胡督言尚需时日筹备。”

“枢密院何时的文书？”皇帝问。

“腊月初及腊月底各一次。胡总督的回覆是针对腊月初的，月底的回覆尚未收到。”杨戡答道。

长崎离京都不过两千来里，路上六百里文书加快船过海，约一周便可到胡冀湘之手。就算胡冀湘在去年十二月初尚未准备好，但现在是正月十八日，胡冀湘的对于第二次征询的回覆也应该到了，而且这只是问出兵的日期，并非是让他即刻出征，难道他连这点都定不下来？

皇帝登基十六年，在下令此次远征前还下过另一次出征令。那就是四年前，缅甸最大的诸侯掸国为三大权臣所瓜分，将国主驱逐，自立为甘蒲、百畹与南掸三国。赵弘与内阁、枢密院达成一致，下令让云贵督师杨昊帅本督师府陆军，连同依江、大理、永昌、宁普四国诸侯，并肩讨伐逆贼，至今尚没打出结果。三逆国地域合计六十余万方里，治下有民五十余万户，虽然国不小，只因其地处西南，又是落后地区，那里的战事一向都不被民众和舆论所重视，尽管朝廷好几年都没能诛灭掉它们，可压力也并不算太大。但远征军不同，举国上下的眼目都盯着，若稍有闪失，那他这个皇帝就恐怕做成了个大笑话。

思及至此，赵弘的脸色慢慢地沉了下来。眼见皇帝脸色不豫，海军枢密使尚思明欠身道：“禀皇上。臣以为，我国自睿宗以来，数十年间并无大战，海军都是照平日操典与条令行事。此次北美之败实属突然，海军官兵中多有休假之人，召集这些人须得时日；其次，长崎的十六座供船舶修理所用的船坞只开了八个，许多的战列舰已到了修理期，若不进行妥善的修理，只怕远征途中会出意外；再次，我军许多年来都没做过大舰队集结与行军的演练，骤然要让这数百只战舰能彼此配合且能运转如意，还需多加练习。所以，臣觉得胡督仍需要时间来做充份的准备。”

尚思明今年五十四岁，国字脸，中等身材，说话慢条斯理。

多年的帝王生涯已让赵弘学会了怎么去听臣子们的话，每个臣子说话的方式都有不同，有的直白，有的含蓄，有的含蓄得不能再含蓄，以至于得细思慢想才能领会其真实意图。尚思明属于最后那种人，他的话中会不会又暗含着什么深意呢？他说了一堆为胡冀湘讲情的话，真是如此吗？再稍微琢磨一下，抛去那些冠冕堂皇的用词，他说胡冀湘不出兵的理由无非有三：人手、舰船状况与官兵的能力。

就打人手来说，尚思明说的是海军官兵中有许多休假之人，一时难以召集齐全。四个月还召不齐这些休假的人？况且，休假有内休与外休两种，前者在驻地休假，可随时召回，后者是有比例限制的。就算四个月只召回了一半外休之人，缺了那一半北洋就无法出征了？

赵弘在史书上曾读到过，宫廷博教也说过，前朝历代都不乏吃空饷的军队，莫非尚思明是暗指这个？

作为皇帝，军学是必修的课目。虽然他没在海军里呆过，也没去过南洋、北洋，甚至没上过战舰，但也大致知道海军的建制。假如海军出现了吃空饷的情形，那么空饷有几种吃法。最贪婪的吃法就是在正式兵上吃空饷，比如一条舰船额定兵为五百人，结果实际上只有四百人，比较隐蔽的是吃海勤、陆勤与备补兵的空饷。

海勤与陆勤分别是指海上和路上的后勤人员。备补兵的级别低于正式兵，是统练出来的兵，不专属于哪条战舰，级别低于额定的正式兵，其作用有二：一是当正式兵退役、告假、革退、病故时补上其所缺，二是在大战时分派于各舰船之上。一条战舰战时人员和平时人员配置大不相同，所预见的战事越是激烈，人员的配置就要求越高。比如一条额定五百人的舰船，战时的配置可能就是五百五十人，这个多出来的数字就是来自于备补兵，以免战事中出现重大伤亡而生无人操船或开炮的情形。

可按大宋的体制，皇帝是陆海两军的统帅，决定开不开战、与谁开战是属于皇权的范畴，但平时怎么练兵、怎么管这些兵以及战时该怎么打却是枢密院与兵部的事，皇帝不得干涉。除非是国家到了危急关头，皇帝当可动用战时特权，接手枢密院自任脑，否则还是只能看着臣子们练兵打仗，没有言权。就算是明知道军队被吃了空饷，也是无计可施。最多是暗中派人调查，寻出脑出来交给大理院审判。

其次，北洋的十六座船坞怎么会只开八座，剩下的那八座干什么去了？北洋有四百余艘大小舰船，八座船坞够用吗？为什么只说战列舰需要修理，而不是巡洋舰和炮舰？还有，最后那一点是泛谈官兵的能力，还是暗指胡冀湘统兵的本事有限？

又忽然忆起赵图曾给他上过的一道折子，其中言道南洋海军的种种弊端，大型战列舰常年不出海且甚少训练，养护也不佳。如果赵图说的都是真的，那么以此类推，北洋会不会有类似的情形呢？如果真是这样，尚思明提到的战列舰与船坞的意图就能解释了。

这些疑虑蓦然涌上心间，皇帝的眼光停留在海军枢密使的脸上，而后者说完了话就正襟而坐，一脸的从容淡定。这时，坐于尚思明对面的丞相胡长龄话了，面带笑容道：“枢密使的话乃是持正之言。”

胡长龄今年正好七十岁，眼眉细长，瘦高个，背有点佝偻，白净脸皮上已生了些老人斑，一缕斑白的长须垂于颌下。他是那种平时看起来还带着点和蔼的人，但每每在朝堂上对着百官喊“肃静”的时候，那种丞相的威严便犹如山岳一般地气势雄浑。随后，朝堂上就鸦雀无声了。

“不敢。下官素知胡督为国事勤勉，请皇上宽心而已。”尚思明慢吞吞地说。

赵弘瞧瞧两人，胡氏一党与世家门阀就在刚才的那几句话中较量了一番。